国家卫健委回应“出台政策鼓励早婚早育 ”提案：群众转向少生优育

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对于全国政协委员提出的《关于建议政府出台政策鼓励早婚早育的提案》，国家卫健委日前在其官网公开了相关答复。其中提到，当前，群众生育观念已总体转向少生优育。据国家统计局数据，近年来我国育龄妇女平均初婚年龄已远远高于法定结婚年龄，并有继续走高趋势，经济负担、子女照料、女性对职业发展的担忧等成为制约生育的主要因素。以下为答复全文：

关于政协第十三届全国委员会第五次会议第03228号（医疗卫生类284号）提案答复的函

你们提出的《关于建议政府出台政策鼓励早婚早育的提案》收悉，根据我委工作职能，现答复如下：

2015年修订人口与计划生育法时，删去“鼓励公民晚婚晚育”的规定，各省（自治区、直辖市）的人口与计划生育条例修订时也删除晚婚晚育的条款。《民法典婚姻家庭编》也没有“鼓励公民晚婚晚育”的相关表述。当前，群众生育观念已总体转向少生优育。据国家统计局数据，2017年我国育龄妇女平均初婚年龄为25.7岁，平均初育年龄为26.8岁，均已远远高于法定结婚年龄，并有继续走高趋势，经济负担、子女照料、女性对职业发展的担忧等成为制约生育的主要因素。

2021年6月，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（以下简称《决定》），实施三孩生育政策及配套支持措施，从提高优生优育服务水平、发展普惠托育服务体系、降低生育养育教育成本三个方面，提出10条配套支持措施。同时强调要加强宣传引导，弘扬中华民族传统美德，尊重生育的社会价值，提倡适龄婚育、优生优育。8月，全国人大常委会修改人口与计划生育法，规定“国家采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担”，并增加推动建立普惠托育服务体系、促进婴幼儿活动场所及配套服务设施建设、加强婴幼儿照护支持与指导、积极促进优生优育等条款内容。

我委将会同有关部门，按照中央有关要求，抓好《决定》的贯彻落实，进一步加强宣传引导，配套完善积极生育支持措施，为适龄婚育、优生优育营造良好的社会环境。

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